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2019领导班子三严三实自查报告

  根据县委统一部署,**镇领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“三严三实”为标尺,聚焦“四风”不走神、不散光,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方式,坚决做到“三不漏”,广泛征求意见建议,认真摸排,找准找实突出问题,共收集涉及**镇班子“四风”方面意见建议18条。现将对照检查情况汇报如下:

  一、遵守党的政治纪律情况

  **镇班子始终把严守党的政治纪律、坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领作为思想和行动的基石。坚决与以xx为总书记的党中央和省市县委保持高度一致,认真贯彻落实党的各项方针政策,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

  二、贯彻中央八项规定和省市县相关规定情况

  (一)迅速动员部署,认真传达学习

  中央八项规定和省市县相关规定出台后,**镇党委及时召开专题会议,组织全体干部职工集中学习。班子成员带头模范遵守,积极承诺严格要求自己,进一步树立党员干部的良好形象。

  (二)整治文山会海,精简会议文件

  按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间。严格控制发文数量,切实精简文件,XX年**镇政府、党委发文240个,虽然相比XX年169个有所增加,但其中信访答复函71个。今年一季度,共发文54个,信访答复函占21个,同比下降9.5%。

  (三)杜绝奢侈浪费,厉行勤俭节约

  强化办公用房、公务用车等管理,改善和加强机关食堂管理。做好节能降耗工作,确保各项节能措施的落实。严格执行中央和省市县关于规范接待工作的新要求,简化接待程序,减少陪同人员,从严控制标准,做到高效节俭,周到规范。“三公”经费支出XX年较XX年下降了40.63%,XX年第一季度较XX年第一季度下降了48.81%。

  (四)强化督促检查,狠抓作风建设

  作风建设是我党的优良作风,作为基层政府要解决好最后“一公里”问题,保持与群众零距离,只有坚持作风正,才能真正贴近群众。镇纪委通过明查与暗访相结合,定期督察与不定期抽查相结合,全面督察与重点抽查相结合等方式,加强全镇干部队伍作风检查,促进干部整体作风持续好转。

  (五)提升服务效能,建设满意政府

  服务效能的提升从根本上说是为了更好地服务于人民群众。作为最基层的人民政府我镇通过不断完善信息公开平台;对工作人员加大专业培训力度;拓宽监督渠道等多措并举的方式,不断提升我镇服务群众效能,使本镇群众满意度稳定提升。

  三、“四风”方面存在的问题

  (一)形式主义方面

  1、日常学习不实。虽然镇活动办制定了一系列学习制度,但学习存在时紧时松的现象,班子成员常忙于征地拆迁或其他事务,要求自行学习的部分容易流于形式,自学时间不充分,学习内容不够系统、深入,文件看了,政策学了,但仅仅停留抄材料,没有进行深层次的、触动灵魂的思考,因此通过学习提升自身水平,服务常规性工作上做的不够。集体学习时,班子成员缺乏深入研讨和思想碰撞,对于中央、省市县的重大战略部署,研究不够,讨论不充分,特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措较少,没有达到通过集中学习服务我镇发展的目的。

  2、工作作风不实。常规性工作上,存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,会后分解责任不畅,跟踪推进不力。为了检查而检查,为了督查而督查。工作质量要求不高,督办落实力度不大,事后问责追究不严。有时为了迎接检查,搞突击整改、加班加点,一时效果明显,长效机制没有,隐患较多。

  3、纪律执行不实。虽然政府制定了较为健全的规章制度,但存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决,出现了一些工作有“形”而落实不够,有些工作知道没有落实,却不了了之,或临时处臵,疲于应付,决心不够,缺少有效的问责手段和办法,工作质量没有得到充分保证。

  (二)官僚主义方面

  1、深入基层不够。班子成员对自己联系的村走访多,其他村较少;对自己所分管的工作关注多,其他较少;对距离县城近的走访多,对偏远地区走访较少。没有真正做到与群众零距离。有的工作浮于表面,倾听基层意见不畅,深入一线调研不实。坐镇在上,遥控在下。因而有时掌握的情况不明,底数不清,对工作的指导性不力,可操作性不强。

  2、为民意识淡薄。坐等上门多,主动服务少,做群众工作、服务群众存在最后1公里或者500米,不能把工作做到群众心坎里。有时候因为事务繁忙,深入农户家中和田间地头还不够多,问计问策“走马观花”,回应群众关切、解决群众诉求上不耐心、不贴心、不尽心。

  3、经验主义尚存。我镇在拆迁工作和常规性事务中埋头做事多,研究政策少,因此在对新政策、新规定的把握上存在偏差,老办法不管用,新办法不会用,容易仅凭经验处理事务,依法依规办事不够,程序有待完善。

  4、服务热情不高。机关尤其是为民服务工作人员工作态度有待进一步完善,服务群众耐心不够、厌烦。首先由于对政策法规的不了解,致使在解决、回答群众问题时,心中没底,敷衍了事。其次我镇辖区大,群众多,有时办事处理问题过于集中,办事人员工作繁忙,心存厌烦倦怠,时有抵触情绪。

  5、内部管理不严。因便民服务流程不够规范,缺乏综合性、系统性指南,加上一人身兼多职,没有设立告知牌,部分工作人员离岗后没有及时公布自己的去向,致使群众来镇办事时找不到人,影响办事效率和干群关系。

  (三)享乐主义方面

  1、精神状态时有懈怠。思想上容易松懈,工作上取得阶段性成效和一定成绩时就想松口气、歇一歇,工作催的不是很紧就想松把劲、缓一缓,闲暇之余,搞点娱乐活动,调节调节、放松放松。缺乏艰苦奋斗的精神和韧劲,缺乏从我做起、向我看齐的底气和豪气。有时候对自己有严的要求和高的追求,想做点创新、改变,但总是“晚上想想千条路,早上起来走原路”,陷入了今天激动,明天慢动,后天不动的怪圈。存在拖拖拉拉、不推不动、进取心不强、工作不在状态、工作效率低下的问题。

  2、从严管理消极抵抗。班子内部忙闲不均、心态各有不同,有的同志比资历不看能力,不愿“多事”担责,只局限于做好本职工作不出问题就行了,缺乏思考如何补位,如何把班子建设得更强。有的同志在谋事、创业上没能坚持从班子大局出发,偶尔会有吃“大锅饭”的思想,“众人拾柴火焰高”的意识还不够强烈,没有完全把自己摆到加强**镇政治和经济建设全局的高度。

  3、担当意识不够强烈。有的同志担当意识不强,觉得反正出了事大家扛着。有的同志习惯于按部就班凭指示办事,攻坚克难意识不强,主动性不强、遇事不敢动真碰硬,缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神。在原则问题上,有的同志还存在着一定程度的明哲保身思想,潜意识里存有事不关己、高高挂起的错误认识。

  4、进取意识不强。进取心就是驱使一个人在不被吩咐该做什么事情之前,主动去做应做之事。有的同志做事工作,只管眼前,没有长远眼光和进取之心、做事拖拉、找借口推给别人、工作中闲聊、懒散,没有闯劲,主观能动性较差。

  (四)奢靡之风方面

  1、勤俭节约意识不浓。有的同志存在夏天怕出空调间,冬天难离电火桶,一台电脑成了工作内容的现象。不爱护公共财物,浪费水电等现象。因公出差时,有的同志抱着旅游的心态出去。简约朴素方面做的还不到位,出门专车,下村打的现象时有发生。

  2、廉政规定执行不严。有的同志凭借自己的公职和权位优势,为亲朋好友请托打探、帮助说情,提供方便。在公务接待中,由于把关不严等原因,接待超标现象也偶有发生。有的同志抵不住人情和面子,接受吃请。

  3、长效机制建立不全。尽管围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了一系列的“三公”经费管理办法,进一步规范了“三公”经费管理,但厉行节约、反对浪费的长效机制还不够健全,目标责任还不够明晰,制度建设有待进一步加强。

  四、存在问题的原因分析

  (一)理想信念淡化

  理想信念是共产党人精神上的“钙”。不能坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,导致思想容易产生波动,加之在培育和践行社会主义核心价值观上做的不够,在执行“好干部”标准上还有不足,在遵循“三严三实”上还有差距,造成共产主义的理想信念有所淡化,一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升。此外,有重业务知识学习,轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西,能看得见摸得着,政治理论是虚的东西,看不见摸不着,政治理论水平再高不如实实在在干点事。所以削弱了精神追求,放松了自我要求,干部队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。

  (二)宗旨意识弱化

  在平时走访基层过程中,只注重了解想要了解的问题,与群众谈心交流不经常、不深入、不贴心,没有真正和群众打成一片,没有真正摆正自身“公仆”的位臵。有时候没有处理好对上负责与对群众负责的关系,对上级负责多、对群众负责少,思想深处对群众路线和群众观点领会不深刻,“从群众中来、到群众中去,一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上还有偏差,

  (三)党性修养不高

  我们有的同志有时候放松了对党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流,出现讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场,不能时时处处对照“三严三实”标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小

  时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止没有做到从一而终,加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标准不高。

  (四)纪律执行松懈

  思想上标准不够,要求不严,有的同志把自己等同于普通党员,甚至于普通群众,只求不违规、不求作表率。对纪律和决策落实情况缺乏比较严格的督促检查,有时存在畏难情绪,有的该执行的纪律长效性抓的不够,没有同不良风气和行为作坚决的斗争,致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全落到实处,最后都是“你好我好大家好”,失之以宽。

  (五)政绩观有所偏离

  重视经济指标,对社会指标、民生指标重视不够。我镇去年1.3亿税收中近一半来自矿山和房地产等相关的产业。明知**发展内生动力不够,担心影响整体政绩,缺乏壮士断腕的决心和主动谋划转型的信心。因主要精力投入到服务城市建设中去,容易忽视外显的、量化的、上级要求的、考核需求的指标性“显绩”工作。对“三线三边”、“矿山复绿”等打基础、利长远的重点工程,做的不到位。

  五、努力方向和整改措施

  此次活动查找出的问题,表明班子在作风建设上与上级要求、群众期盼存在一定差距,也表明我们作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将严格按照“三严三实”要求,对照省市“五整五建”方案,坚持从思想根源入手,从建章立制入手,以整治“四风”问题为重点,以严的要求、严的标准、严的措施、严的纪律,确保取得组织和群众满意的成效。

  (一)坚定正确方向,加强思想政治建设

  1、铁心跟党,严守纪律。严格遵守党的政治纪律,始终在思想上、行动上与中央和省市县委保持高度一致,确保政令畅通,令行禁止。定期对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子,从严从实加强班子党性教育和党性锤炼。

  2、筑牢思想防线,拒腐防变。以此次教育实践活动为契机,加强学习,不断提升素质,摆正自己的“公仆”位臵与“三观”。以“三严三实”为标尺,落实到日常工作和生活中,祛歪风,聚正气,确保作风建设的常态化、长效化。按照习总书记“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,规范一言一行,努力打造一支作风优良的班子。

  3、规范制度,落实民主集中制。严格落实各项党内制度,加强班子内部团结。提升领导集体意识,重大问题必须由党委讨论决定。广泛征求意见建议,凝聚集体智慧,努力打造学习型、创新型、民主型、务实型的高素质班子。

  (二)坚持为民务实清廉,加强作风建设

  1、在工作作风上,坚持班子带头,言行一致,崇尚实干。

  作为领导干部,不仅要会说,更要会干,会抓落实。抓落实,必须苦干实干,必须建立健全落实的机制。干部任用机制上,坚决执行中央下发的《党政领导干部任用选拔条例》使实干者荣、空谈者耻、造假者辱,从而促进工作作风的根本好转。

  2、在生活作风上,提倡“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”精神,发扬艰苦奋斗精神,提倡健康情趣,努力做到八小时内、八小时外一样严,在单位里、在社会上一样实。多学习、多充电、多下基层调查研究、掌握第一手情况,多系统思考和解决存在的突出问题,自觉远离庸俗的东西。

  3、严控“三公”经费。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控“三公”经费预算和部门资金规范化管理。建立公务接待管理制度,严格报批程序,严禁超预算或无预算安排的支出,若有此情况的出现,严肃追究个人责任,绝不手软。严格实行公车定编管理,严禁公车私用。外出参观、学习严格按照县统一规定。镇要进一步加强对村一级开支的监督与管理,加强村务公开,严格制度执行。

  (三)自觉践行群众路线,提升工作能力

  1、提升学习创新能力。不断加强学习教育,牢记全心全意为民服务宗旨,进一步深化群众意识,筑牢群众观点,站稳群众立场。制定学习计划,细化学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每星期1次集中学习,要求党员干部特别是班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、“三严三实”重要论述、面向未来的赶考、焦裕禄精神、沈浩精神等重要内容,班子成员至少撰写3篇高标准高质量的学习心得。班子成员通过此次集中学、个人学、研讨学、感悟学“四位一体”的方式,真正做到沉了心,入了脑,触了魂。

  2、提升服务群众能力。要有“圣人无常心,以百姓之心为心”的态度,摆正自身位臵,拜群众为师,多接地气、多听民意、多取民智,不断在向群众学习中拓展思路、创新办法,增强能力。不但要关心自己联系的村,也要关心辖区内其他村和社区建设,深入基层、深入一线、深入群众,倾听群众的真话、实话。不断创新机制、平台,让更多的群众在更广泛的范围开展参政议政、民主监督。

  3、提升经济发展能力。只有不断提高我镇经济发展实力,才能更好的服务群众。

  4、提升社会管理能力。作为基层政府,如何把国家的政策、法规完整的传递给所有百姓,是我们工作的重点和难点。与群众要零距离、地气要接的准、处理复杂的矛盾要在平和中坚持原则、在平等中实现引导。努力化解社会矛盾、维护社会公平正义和和谐稳定。

  (四)坚持权利公开,加强阳光政务建设

  1、规范程序。通过权利运行梳理,规范程序。根据职权梳理情况,重点从决策权、用人权、处事权三个层面规范用权程序。公开权利运行流程图。重大决策、重要人事任免、重点工程项目建设、重大事件处臵及大额资金使用等“四重一大”事项必须经党委会等相关会议讨论商议,并报县审批,确保决策公开、透明、依法、按规。

  2、严格执行。在履行职责或办理与人民群众利益相关的事项时,特别是在低保、重点工程项目建设、大额资金使用等权力时,必须向当事人或社会告知全部与行使行政权力或办理事项有关的情况,严格按照程序规定和时限要求办理各类事项,并认真听取当事人的意见,尽量满足当事人的信息需求。并以适当方式向社会或在一定范围内公开。

  3、加强监督。健全完善党内监督、社会监督、舆论监督工作机制。在开展镇政府权力公开透明运行工作过程中,注重将权力公开与权力监督相结合,强化和扩展党内监督、党外监督和社会监督,把党内监督与人大法律监督、政协民主监督、舆论监督、社会监督结合起来,拓宽监督渠道,整合监督力量,构建起“大监督”工作格局,将镇政府权力始终臵于有效监督之中。

  (五)坚持长效机制,不断加强制度建设

  1、建章立制,有序可依。按照边查边改、立行立改的要求,制定出台整治“四风”、联系服务群众等一系列制度,增强制度的科学性、针对性、操作性,推进我镇各项工作。

  2、制度执行,有序必依。通过落实责任主体、明确执行要求等,着力提高制度执行成效。同时,镇纪委加强对制度执行的监督检查,及时发现和整改制度漏洞,严查违纪违规行为,切实维护制度的权威性。

  3、班子带头,以上带下。班子成员带头严格遵守制度,自觉维护制度,坚决执行制度,充分发挥党员干部模范带头作用,以实际行动为全镇干部树立榜样。

  今后,我们决心在中央、省市县委的坚强领导下,始终坚持以“三严三实”为标尺,认真学习,深入查找不足,切实改进工作作风,全面贯彻落实群众路线,使之真正内化为**镇各项工作基石,扎实推进本镇经济社会又好又快发展,使发展成果更多的惠及本镇人民。

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