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关于退耕还林工程整改方案的报告

  xx镇人民政府关于退耕还林工程整改方案的报告

  县退耕办:

  根据省、市《关于对退耕还林工程有关问题进行整改的通知》精神,我镇严格按照年初工作计划,对工程建设情况进行了认真调查现制定如下整改方案:

  一、基本情况

  xx镇辖区13个行政村,36个村民小组,现有农业人口2233户9557人。自XX年以来,我镇先后在6个村实施了退耕还林及绿色通道工程,工程实施面积3109亩,其中退耕还林2742亩,还草248亩,绿色通道119亩。

  二、存在问题

  (一)兔、鼠危害严重。退耕还林工程实施以后,鼠、兔猖獗,加之繁殖较快,既无国家专项防治经费,也无地方配套资金,对鼠兔没有采取有效的防治措施,严重影响了退耕还林工程补植补栽成活率。在调查中,涉及退耕还林的6个村都有严重鼠患、兔患,苗木根部全部啃断,造成了苗木成活率的大幅下降。

  (二)旱情霜冻严重。近年来,我镇范围内连年干旱,春、夏两季天气持续干旱,有效降水少,加之造林地条件差,远离水源,致使造林成活率下降,影响了造林质量。

  (三)管护工作难度大,抚育滞后。退耕还林工程的管护工作是一项量大面广的复杂工程。我镇涉及退耕还林的村、组,牧业比重大,偷牧、破坏现象严重,尽管我们制定了各种管理制度和措施,但收效甚微。部分农户退耕后未进行过抚育,使林地内杂草丛生,抑制林木生长和成活(保存)。

  (四)围栏失窃现象频繁。自退耕还林以来,我镇每年都有围栏偷盗现象发生,尤其近年来还出现前脚补后脚偷的问题。在每年围栏的修补工作中,不仅消耗了大量人力、物力、财力,还给退耕还林管护工作带来了一定的障碍。

  三、整改措施

  (一)及早着手,认真补植补造准备工作。针对我镇退耕还林苗木成活率较低的实际情况,镇上由一把手负总责,分管领导牵头,由专人负责,对全镇范围内的退耕还林、绿色通道造林苗木的品种和数量进行了一次全面细致的调查了解,抓紧做好造林前的各项准备工作。解决好组织协调、计划安排、苗木调剂等问题,做好种子处理、农药、鼠药发放等准备工作。

  (二)抓主抓重,全面做好防鼠灭鼠工作。在去年进行的药剂灭鼠的基础上,今年结合春季补植补造工作,在县林业局病防站的批示和指导下,在全镇范围内进行大面积的灭鼠运动。针对中华鼢鼠药剂防范效果不佳的实际,在农闲季节开展人工灭鼠活动。

  (三)查漏补缺,认真开展补植补造工作。要把今年的补植补造作为今春造林工作的重头戏,认真安排落实。在春种前组织专人进行了详细调查,掌握达不到标准的地块,查清造林失败的原因,制定了切实可行的补造措施。对不合格的面积进行认真补造,失败面积彻底重造。

  (四)加强抚育管护,巩固成果。做到“三分造、七分管”,实行专人管护和群众管护相结合,落实管护责任制,划定管护责任区,责、权、利相结合。要召开专题会议,进行安排部署,并制定工作责任书。各村要根据各自实际情况制定切实可行的管理办法和处罚方式,以确保成活率达80%以上。

  (五)严格监督检查。镇上将抽调专人分片包点抓督查,随时掌握动态,解决补造中存在的困难和问题。配合县林业技术人员,镇上抽调包村干部驻村、驻点,开展检查工作,确保造林一块,成活一块,见效一块。

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