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关于2019第一学年教育发展现况调研报告

  近年来,的教育取得了长足的发展,教育教学质量得到了显著的攀升,加之深厚的文化底蕴、丰厚的人文资源,从而奠定了教育在全市、全省乃至全国的领先地位,也为教育今后进一步高位均衡发展奠定了坚实的基础。这与区委、区政府对教育的重视密不可分,与全体教育工作者的努力紧密相连,也与全区百姓的高度关注息息相关。新的成绩令人倍感鼓舞,好的局面催人不断奋进。但是,自豪之余,我们也应有清醒的认识,教育的发展与老百姓对优质教育资源的迫切愿望、与全国一些教育强区相比,尚存在一定的距离,只有让教育持续行走在均衡、优质的发展轨道上,才能促进社会、经济等各项事业全面、协调、可持续发展,才能真正办“人民满意的教育”!

  一、教育均衡、优质的基本认识:

  大力推进教育均衡、优质地发展是基础教育的本质要求,是社会主义教育事业的根本任务,是现代教育发展的必然结果,更是人民群众对教育的根本诉求与期盼!

  “教育均衡发展”是教育公平的外在表现形式,是实现教育公平的途径,要求在教育公平的原则基础上,合理配置教育资源,使之科学化、公平性,在发展中缩小差距,使全体人民共享优质教育资源,共享教育改革的成果。

  “优质教育”是以现代教育思想为指导,以素质教育思想为前提,以德育为灵魂,以培养创新精神和实践能力为重点,通过教育资源的优化整合而获得优良质量的教育实践活动。优质教育是时代的呼唤、国家振兴的要求、社会和家庭的需要,更是我们教育矢志不渝的追求。

  从“教育均衡与优质”的内涵阐述中不难看出:均衡与优质已经成为衡量当下区域教育发达程度的重要标志。作为教育强区的,让人民享受均衡发展的优质教育理所当然应该成为区委、区政府以及所有教育工作者的共同为之奋斗的目标。

  二、教育发展现状的分析

  现有46所中、小学,纵观这些学校的发展现状,我们可以发现存在着如下一些差异:

  首先是规模差异。仅以小学为例,规模在500人心下的学校占绝大多数,最少者仅有200人左右。但也有部分名校、大校生源接近三千人。如此悬殊的规模,客观上形成了教育资源配置的不均衡,既造成了教育资源的浪费,又影响了孩子的健康成长,更不利于教育均衡、优质、可持续地发展。

  其次是质量差异。总体而言,的教育质量是高的,在全市名列前茅。但我们注意到:有部分学校教育教学质量长期在低位徘徊,如此恶性循环,逐步就形成了一些薄弱学校。这与教育均衡与优质地发展极不相称的。

  第三是师资差异。老师是学校发展的重中之重,是均衡、优质教育的根本。我们校与校之间在师资力量对比上,却存在着非常明显的差异。有的学校,带称号的骨干老师少之又有,甚至是个位数;而有的学校,特别是名校、大校骨干老师扎堆,比例甚高。另外,各所学校的老师之间,在精神状态、教学态度、工作能力以及工作氛围等方面也存在着非常明显的差异。

  第四是成效差异。正是因为上述的差异,就造成了学校与学校之间在办学的成效存在着较大的差异,也就形成了老百姓心目中所谓的名校与薄弱学校,更造成了“择校热”愈演愈烈的现状。

  客观分析教育的现状,诸如此类的差异还有许多,如区域的差异、资源的差异、传统的差异等等。这些差异大大制约了教育的均衡与优质发展,滞缓了从教育大区向强区跨越的进程。

  三、“促进教育均衡、优质发展”的初步建议:

  要缩小上述校与校之间的差异,就必须大力落实科学发展观,全面更新教育发展的观念,追求教育均衡与优质发展,真正缩小校际之间的差距,统筹好教育发展的规模、结构、质量、速度、效益,兼顾好学校之间的协调发展、共同发展。以统筹兼顾中处理好教育的公平、效率、差异、竞争之间的关系,在均衡中追求优质,在共同的追求中促进均衡。

  (一)、完善激励机制,放大优质资源。

  要从根本上提高教师实施素质教育的能力和水平,培养适应现代教育教学所需要的各级骨干教师,激活各层次教师发展的源动力和内驱力,逐步形成全区教师动态管理新机制,从师资队伍建设上促进教育的均衡与体质发展,就必须进一步完善激励机制。

  首先是继续有效开展“能级制教师”的评选工作,分层推进、培养和管理全区在职教师,促进教师队伍整体、和谐发展,使的全体教育工作者变被动为主动,让自身专业能力持续发展、提升成为自觉的诉求和强烈的愿望。

  其次应统筹兼顾到全区各学校师资的实际状况,在师资力量的调配、骨干教师的评选、办学资金的投入等方面做到全区统筹考虑,并优先为薄弱学校考虑,政策向薄弱学校倾斜,促使这些学校通过不断地“输血”变得逐渐优质起来。

  再者是充分发挥骨干教师的辐射、示范作用。让的教师真正流动起来,教育主管部门坚持全区教育一盘棋,坚持公平、公正、透明的原则,并在评优、评先、评职等方面优先考虑、全面倾斜,实现教师有序流动、分层流动、合理流动、分批流动,真正意义上实现资源共享,就一定能够在促进教育的均衡与优质发展上走出具有特色之路。

  (二)、激励错位发展,凸显办学特色。

  其实,教育的均衡与优质发展并不意味着千校一面,那既不现实,也不客观,同时还会扼杀学校个性,更不符合教育发展的规律。这不是真正意义上的均衡发展,也不是优质的教育。因此,教育追求的应该是号召校校错位发展,凸显鲜明办学特色。只有坚持了校校错位发展,才能让更多的学校呈现出不同的学校风采,才能让更多的学生享受具有个性化特色的学习生活,才能让的教育呈现出百花齐放、百舸争流的壮观场景。

  每所学校都应该在认真地研究本校的校史、校情、校貌等方面的实际情况,充分发挖自身潜力与蕴藏资源,综合考虑多方因素,积极吸收建设性的意见与建议,确定本校错位发展的目标,确立本校具有校本特色的办学方向。

  但同时我们也认识到:激励校校错位发展、凸显鲜明办学特色必须是符合素质教育本质规律的、体现素质教育真正内涵的。因此,错位发展、办学特色与素质教育本质是不矛盾的,但只有在大力推行素质教育的前提下才能进行错位式发展、特色化构建,这样的错位与特色才是有本之木、有源之水。

  (三)、组团互进共赢,携手同创辉煌。

  当下的“择校”现象有愈演愈烈的趋势。客观分析,“择校热”根源于教育资源不均衡,而“择校热”又加剧了薄弱校和优质校的分化,严重阻碍教育的均衡发展,彻底损害了教育的公平与公正。怎么办?只有从学校的实际出发,组团互进共赢,才能真正促进校际之间共同发展,让“择校热”降温。因为进行“组团互进共赢”的尝试将让每个孩子都能在家门口就能享受优质教育。

  以名校为龙头,以大校为平台,通过名校输出品牌、办学理念、管理方式、优秀教师、现代教育信息技术等方式,在一体化模式和共同体模式两大基本类型的基础上,探索“核心连锁”式、“教育联盟”式、“名校托管”式、优质资源再生发展式等多种运作机制,实施“名校+新校”、“名校+弱校”等多种办学模式,进一步加快基础教育均衡化、优质化进程,率先实现优质教育平民化、普及化,也让更多的人接受更好的教育。

  在“组团互进共赢、携手同创辉煌”的历程中,我们应该始终不渝地坚持三种理念:即大学习观、大培训观、大质量观。“大学习观”是指组团学校的老师在更新观念、重塑理念的过程中,进行共同的学习与探讨,乃至于整个区组织老师共同学习,共同提升。“大培训观”是指跨校组织行之有效的教师培训,这有利于相互借鉴、互相切磋,类似于区的“名师讲坛”,其实学校需要的就是这种跨学校、跨学科的大培训。“大质量观”是指组团学校共同组织调研、进行质量监控、提升教学效益,相互之间取长补短、携手共进,创造属于的教育均衡与优质发展的新辉煌。

  (四)、加大投入力度,增添道道亮色。

  纵观的中小学,一所所袖珍式的、小巧玲珑式的学校比比皆是,占地面积小、发展空间窄、政府投入的不足已经大大制约了学校的发展,成为学校发展的瓶颈之一,成为制约教育均衡、优质发展的重要因素。我们希望区委、区政府能够把加大教育投入、创办品牌学校纳入议事日程,加大实施力度,持续推进基础设施建设,不断改善校容、校貌,不断扩大校园面积,积极打造“文苑+花园”的精品校园,彻底打破发展瓶颈,。让老师、学生每天都能够在身心愉悦的环境中学习、工作、生活,同时让教育的品牌更加响亮,让教育的名片越发锃亮。

  同时,我们也希望区教育主管部门,以科学发展观为依据,以“均衡、优质”为准绳,能够出台有力举措,尤其是在评价学校、考核老师等方面要有实实在在的体现。让那些在充分发挥自身示范引领作用的老师、让那些在流动过程中表现突出的老师……在考核中脱颖而出,在评先评优中名列前茅,彻底改变一些老师沉旧的、保守的观念,促使的每所学校都能够朝着均衡化发展、享受优质的教育。

  的教育始终坚持“有其学、优其学、乐其学、终身学”的教育理念,的教育始终怀有“负重攀登、敢为人先”的抱负,在追求教育的高位均衡发展的过程中,在追求优质教育层次不断提升的过程中,我们坚信:有区委、区政府的正确领导,有教育主管部门的有效引领,有全体教育工作者的不懈努力,有全体人民的深切关注,教育一定会持续行走在均衡、优质的发展轨道上。

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